از ساعت به مدت

تداوم مدیریتی و گزارش‌دهی منظم، شرط جذب پایدار منابع ورزش

محمد پوركیانی، استاد دانشگاه شهید بهشتی، در گفت‌وگو با برنامه «قله هفتم» از شبكه رادیویی ورزش با تأكید بر نقش مالیات در حكمرانی ورزش گفت كه آنچه در برنامه هفتم توسعه برای حوزه ورزش پیش‌بینی شده پاسخگوی نیازهای فعلی نیست و باید با «آیین‌نامه‌های اجرایی شفاف» و «برش‌های مشخص» تكمیل شود.

1404/07/25
09:46

به گزارش رادیو ورزش؛ محمد پوركیانی با تأكید بر پیوستگی مدیریتی و شفافیت داده‌ها گفت بدون «نقشه راه» و گزارش‌دهی دوره‌ای از منابع مالی، سیاست‌های حمایتی ورزش به نتیجه پایدار نمی‌رسد؛ او اولویت را تكمیل پروژه‌های نیمه‌تمام و تدوین آیین‌نامه‌های اجرایی روشن دانست تا منابع مالیاتی هدفمند و قابل ارزیابی شود.

او تصریح كرد كه بدون پیوست‌های اجرایی و تداوم سیاست‌ها، تأمین مالی پایدار برای ورزش همگانی، قهرمانی و زیرساخت‌ها محقق نخواهد شد.

پوركیانی در توضیح چرایی كم‌اثر بودن احكام حمایتی پیشین، به نبود پیوستار مدیریتی و تغییرات مكرر سیاست‌ها اشاره كرد و گفت هر مدیر از ابتدا شروع می‌كند و برنامه‌های قبلی كنار گذاشته می‌شود؛ نتیجه آنكه انباشت تجربه شكل نمی‌گیرد و منابع بهینه تخصیص نمی‌یابد. وی افزود فلسفه نظام مالیاتی -از تثبیت اقتصادی و عدالت اجتماعی تا مقابله با اقتصاد پنهان- در ورزش به‌درستی ترجمه نشده و به همین دلیل اثرگذاری آن در توسعه ورزش محدود مانده است.

این استاد دانشگاه با یادآوری تجربه‌ها در برنامه‌های توسعه پیشین اظهار كرد كه در برخی دوره‌ها احكامی مانند امكان هزینه درصدی از اعتبارات دستگاه‌ها برای ورزش یا بهره‌گیری از مالیات بر ارزش افزوده وجود داشته، اما به دلیل فقدان سازوكار مشخص، ارزیابی و گزارش‌دهی منظم، نتایج پایدار حاصل نشده است. او نمونه‌ای از پیامد این گسست را «پروژه‌های نیمه‌تمام متعدد ورزشی» دانست و گفت اتمام این طرح‌ها باید بر شروع طرح‌های جدید اولویت پیدا كند تا منابع محدود هدر نرود.

پوركیانی همچنین بر ضرورت شفافیت داده‌ها در حوزه مالیات و ورزش تأكید كرد و گفت بدون داده‌های قابل اتكا درباره میزان وصول و نحوه توزیع منابع، امكان ارزیابی سیاست‌ها وجود ندارد. به گفته وی، باید در سامانه‌های رسمی اعلام شود كه چه میزان از محل مالیات‌ها به ورزش اختصاص یافته و دقیقاً در كدام بخش‌ها -از ورزش بانوان و دانش‌آموزی تا روستایی و معلولان- هزینه شده است. او این شفافیت را پیش‌نیاز جلب مشاركت بخش خصوصی و كاهش فرار مالیاتی در اكوسیستم ورزش دانست.

پوركیانی با اشاره به الگوهای بین‌المللی توضیح داد كه در برخی كشورها، بخشی از درآمد مسابقات یا مالیات‌های پرداختی ورزشكاران و باشگاه‌ها به‌طور هدفمند به توسعه زیرساخت‌ها و باشگاه‌های پایه اختصاص می‌یابد؛ رویكردی كه می‌تواند برای ایران نیز الهام‌بخش باشد. وی تأكید كرد كه حضور مؤثر بخش خصوصی در ورزش، نیازمند تمایز میان سازوكارهای «حامی‌گری»، «شراكت تجاری» و «خیّران» و نیز پرهیز از پیچیده‌سازی‌های اداری است تا انگیزه سرمایه‌گذاران كاهش نیابد.

او در جمع‌بندی حرف‌هایش گفت كه راه برون‌رفت، تدوین دستورالعمل‌های اجرایی روشن برای احكام مالیاتی موجود، گزارش‌دهی دوره‌ای از جذب و مصرف منابع، و ایجاد «نقشه راه» میان‌مدت و بلندمدت برای ورزش است تا با تغییر مدیران، مسیر توسعه دچار گسست نشود.

«قله هفتم» از شبكه رادیویی ورزش پنجشنبه‌ها‌ ساعت 18:30 پخش می‌شود.

دسترسی سریع
1 مناسبت