همیشه با ورزش شنبه تا پنج شنبه از ساعت 18:30 به مدت 90دقیقه

بحث داغ مجامع انتخاباتی در رادیو ورزش؛ تمركز بر نظارت، بی‌طرفی اجرایی و پیشگیری از شكایت‌های بعدی


در برنامه «همیشه با ورزش» از شبكه رادیویی ورزش، تكرار ابطال مجامع انتخاباتی فدراسیون‌های ورزشی و اثر آن بر ثبات مدیریتی، برنامه‌ریزی و اعتبار ورزش كشور بررسی شد. مهمانان برنامه با تأكید بر شفاف‌سازی تأیید صلاحیت‌ها، استانداردسازی فرایند برگزاری مجمع و اصلاح ابهام‌های اساسنامه، راهكارهایی برای كاهش تنش‌ها و جلوگیری از ارجاع پرونده‌ها به دیوان عدالت اداری مطرح كردند.

1404/11/30
11:16


به گزارش رادیو ورزش؛ برنامه «همیشه با ورزش» در این قسمت كه حدود ساعت 18:32 روی آنتن رفت، موضوع «چالش‌های برگزاری مجامع انتخاباتی فدراسیون‌های ورزشی» را در قالب بسته صوتی و گفت‌وگو با مهمانان پیگیری كرد. در این برنامه از شبكه رادیویی ورزش، مجری با اشاره به تكرار ابطال انتخابات برخی فدراسیون‌ها پس از شكایت، گفت این روند به تغییرهای پیاپی رئیس و سرپرست منجر می‌شود و فدراسیون و هیئت‌های استانی را در وضعیت بلاتكلیف قرار می‌دهد.

مجری برنامه توضیح داد پیامدهای این وضعیت، از ابهام در بودجه و هدف‌گذاری هیئت‌های استانی تا فشار عملیاتی بر بدنه ورزش امتداد پیدا می‌كند. او همچنین با اشاره به هم‌زمانی برخی انتخابات با برنامه‌های پیش‌رو، از بازی‌های آسیایی 2026 ناگویا و المپیك 2028 لس‌آنجلس نام برد و گفت زمان‌بندی و كیفیت اجرای انتخابات، می‌تواند بر روند آماده‌سازی رشته‌ها اثر بگذارد. در همین چارچوب، نمونه‌ای از برگزاری انتخابات تكواندو و حاشیه‌های مرتبط با روند نام‌نویسی و نامزدها نیز در بحث‌های برنامه مطرح شد.

برای روشن‌تر شدن محور برنامه، بسته تحلیلی پخش شده در این برنامهف مسئله را بیش از آنكه ناشی از «روح و اصول اساسنامه‌ها» بداند، به دو گلوگاه «تأیید صلاحیت‌ها» و «نحوه برگزاری مجامع انتخاباتی» نسبت داد. در این بسته، تدوین آیین‌نامه‌ای شفاف، غیرسلیقه‌ای و قابل پیش‌بینی برای احراز صلاحیت‌ها به‌عنوان پیشنهاد اصلی مطرح شد؛ آیین‌نامه‌ای كه معیارها را عینی و قابل اندازه‌گیری كند و دلایل رد یا تأیید صلاحیت را به‌صورت مكتوب و مستدل به داوطلب اعلام كند.

در ادامه همین بسته، تفكیك مرجع بررسی صلاحیت از مرجع برگزاركننده انتخابات پیشنهاد شد و تشكیل كمیته مستقل تأیید صلاحیت با تركیب حقوقی و تخصصی (از جمله حضور حقوق‌دان آشنا با حقوق اداری و دیوان عدالت اداری) به‌عنوان راهكار مكمل مطرح گردید. همچنین پیش‌بینی مرحله رسمی اعتراض و تجدیدنظر پیش از روز مجمع، با مهلت‌های روشن و الزام‌آور و با مرجع رسیدگی مستقل از مرجع اولیه، از دیگر پیشنهادهای بسته بود تا اختلاف‌ها پیش از رأی‌گیری حل شود و پرونده به دیوان كشیده نشود.

بسته تحلیلی این برنامه در بخش «نحوه برگزاری»، بر استانداردسازی فرایند مجمع تأكید كرد؛ از تهیه چك‌لیست حقوقی دعوت‌نامه، نصاب، رأی‌گیری و صورت‌جلسه تا ثبت و مستندسازی كامل فرایند با صوت، تصویر و اسناد و جلوگیری از تغییر ناگهانی دستور جلسه یا تركیب مجمع. تثبیت و اعلام عمومی تركیب نهایی اعضای دارای حق رأی پیش از انتخابات، رسیدگی به اعتراض‌ها قبل از روز مجمع، مستندسازی حقوقی تصمیمات و برگزاری آموزش‌های كوتاه برای اعضا و برگزاركنندگان نیز در كنار پیشنهاد ایجاد مرجع حل اختلاف ورزشی پیش از مراجعه به دیوان، در جمع‌بندی بسته مطرح شد.

پس از پخش بسته، مهران تیشه‌گران با تأكید بر اینكه برگزاری انتخابات باید «مو به مو» مطابق اساسنامه پیش برود، گفت هر نقص ریز در مدارك، سوابق یا فرایند اجرایی می‌تواند بهانه‌ای برای شكایت شود. او در همین گفت‌وگو از نمونه‌هایی مانند دوومیدانی، كاراته و سواركاری یاد كرد و گفت وقتی روند تأیید صلاحیت یا اجرای جزئیات اساسنامه با خطا همراه باشد، احتمال ابطال در مسیر قضایی افزایش پیدا می‌كند.

تیشه‌گران در ادامه این گفت‌وگو، تجربه‌ای از تعویق تأیید صلاحیت‌ها تا روز برگزاری انتخابات را مطرح كرد و گفت همین موضوع، پس از چند ماه با شكایت به نتیجه رسید و حكم ابطال صادر شد. او همچنین در بحث «استعلام مدرك» گفت در یك پرونده، پس از پاسخ اولیه، بررسی‌های بعدی ایراد در همان استعلام را نشان داده و به همین دلیل، حساسیت كمیته‌های تطبیق و مسیر استعلام‌ها باید افزایش یابد؛ حتی اگر پاسخ‌دهی طولانی‌تر شود. مجری برنامه نیز در ادامه همین محور، ضرورت كنترل دقیق مدارك تحصیلی، سوابق مدیریتی و جزئیات برگزاری مجمع را از عوامل اصلی كاهش شكایت‌های پس از انتخابات دانست.

در بخش گزارشی این برنامه، حمید خواجه‌خباز با دكتر حسین رجبی (عضو هیئت علمی دانشگاه تهران) گفت‌وگو كرد. رجبی در این گفت‌وگو بحث «حكمرانی خوب» را مطرح كرد و مؤلفه‌هایی مانند شفافیت، پاسخ‌گویی، پاك‌دستی و اخلاق، مشاركت و اثربخشی را به‌عنوان چارچوب نگاه به مسئله برشمرد. او سپس گفت ابطال‌های پیاپی، ثبات مدیریتی را مخدوش می‌كند، امكان برنامه‌ریزی میان‌مدت و بلندمدت را از فدراسیون‌ها می‌گیرد و ذی‌نفعان اصلی یعنی ورزشكاران و مربیان را درگیر پیامدهای یك نزاع حقوقی می‌كند.

رجبی همچنین به منشور المپیك و ماده 27 اشاره كرد و گفت تكرار این وضعیت می‌تواند سیگنالی از «مداخله طرف ثالث» در مدیریت سازمان‌های ورزشی مخابره كند. او از منظر مالی نیز گفت اسپانسرها معمولاً برای همكاری با سازمانی كه مدیریت آن موقت است، تمایل كمتری نشان می‌دهند. این مهمان برنامه در بخش دیگری از گفت‌وگو، به رفتار برخی نامزدها پس از شكست اشاره كرد و گفت در مواردی، به جای پذیرش قواعد رقابت، از مسیرهای حقوقی برای پیگیری اعتراض استفاده می‌شود و این روند می‌تواند اعتماد عمومی و سرمایه اجتماعی را كاهش دهد.

در بخش راهكارها، رجبی گفت محدود كردن مسیر اعتراض به سازوكارهای تخصصی ورزشی و ایجاد نهاد داوری یا حكمیت ورزشی می‌تواند به كاهش ارجاع مستقیم به دادگاه‌های عمومی كمك كند. او استانداردسازی آیین‌نامه انتخابات، كمی‌سازی شاخص‌ها و نظارت پیشگیرانه را ضروری دانست و پیشنهاد داد نمایندگان نهادهای نظارتی بدون حق رأی در روز مجمع حضور داشته باشند تا خطاهای قابل شكایت، پیش از تبدیل شدن به پرونده قضایی كنترل شود. او همچنین تبدیل جایگاه حقوقی فدراسیون‌ها را به‌عنوان «آخرین گزینه» در چارچوب همین گفت‌وگو مطرح كرد و آن را نیازمند بررسی‌های تخصصی دانست.

در ادامه برنامه، دكتر غلام‌رضا جعفری در گفت‌وگو با «همیشه با ورزش» بخشی از ریشه‌های چالش را در ابهام‌های اساسنامه و فرایند تدوین آن دانست و گفت در تدوین مقررات باید از طیف گسترده‌تری از كارشناسان حوزه ورزش و حقوق نظرخواهی شود تا متن نهایی در اجرا به چالش‌های كمتری بخورد. او با طرح نمونه‌هایی از تناقض‌های اجرایی، از جمله مسئله حق رأی سرپرست و امكان رأی‌دهی برخی انتصاب‌ها در سطوح دیگر، بر ضرورت بازنگری دقیق‌تر تأكید كرد.

جعفری همچنین به تجربه‌ای درباره انتخابات آنلاین كمیسیون‌ها اشاره كرد و گفت محدودیت دسترسی به اینترنت در برخی مناطق می‌تواند به محروم شدن بخشی از صاحبان حق رأی از مشاركت منجر شود. او پیشنهاد داد بازنگری اساسنامه با «مداقه جامع» و بدون عجله انجام شود و در كنار آن، برای كاهش تنش در دوره‌های سرپرستی، الگوی «سرپرستی نایب‌رئیس» كه به گفته او در برخی فدراسیون‌های جهانی اجرا می‌شود، مورد توجه قرار گیرد. در ادامه همین گفت‌وگو، مسئله حدود اختیارات سرپرست در عزل و نصب‌ها نیز مطرح شد و جعفری بر ضرورت شفاف شدن مأموریت سرپرست در متن ابلاغ و اساسنامه تأكید كرد.

در جمع‌بندی پایانی برنامه، مجری گفت محور مشترك گفته‌های مهمانان، افزایش شفافیت، دقت اجرایی، مستندسازی و حل اختلاف پیش از روز مجمع است؛ مسیری كه به گفته آنان می‌تواند از تكرار ابطال‌ها و بلاتكلیفی مدیریتی در فدراسیون‌ها بكاهد و فضای رقابت انتخاباتی را قابل پیش‌بینی‌تر كند.

دسترسی سریع
همیشه با ورزش